12月12日,南都记者从广州市城市管理和综合执法局获悉,该局于近日确定了100个广州市环境卫生精品区(下称“精品区”)名单。精品区范围覆盖广州11区,具体包含46个重点保障区域、54条精细化作业示范道路。未来,这些区域将发挥典型引路、榜样示范、辐射带动的作用,全面提升广州城市道路环卫保洁机械化、精细化、智慧化作业管理水平。
广州如何加强重点区域环卫精细化作业保障?不同的环境卫生精品区有何整治特色及亮点?近日,南都记者先后走进荔湾区永庆坊、海珠区广州塔、黄埔区生物岛、越秀区二沙岛四个精品区,沿着城市肌理去寻找答案。
走进荔湾区,入眼便是融入大街小巷的岭南文化元素,沙面、永庆坊等西关特色景区游人如织,从不缺“烟火气”。与城市热闹相对应的,是清凉碧绿的河涌、干净整洁的石板老街,而这一切离不开每天不间断的环境保洁工作。
在“老城市新活力”的地标永庆坊,垃圾分类果皮箱间距不远、干净漂亮,偶尔能看到环卫工人推着轻便型清洗机对人行道打磨清洗,不会影响游客游玩体验。广州市荔湾区城管执法局保洁责任单位负责人告诉南都记者,永庆坊片区有道路狭窄、店铺密布、人流密集的特点,环境卫生暂不具备大量使用大型机械的条件,因此更需注重精细化管理,以“绣花功夫”攻坚环境治理。
为确保道路整洁,永庆坊片区因时因地采用新型多功能深度清洗车对马路行车道进行定期清洗,清洗后行车道洁净如新;同时为避免清洗作业影响交通和居民,荔湾区城管部门制定重点道路突击冲洗计划,采用“机械冲洒+人工推扫”相结合的作业模式,夜间对机动车道、非机动车道、人行步道等进行全覆盖清洗;以3天为一个周期,每次出动3辆高压冲洗车对人行道进行精细化清洗。
在对保洁人员的管理上,永庆坊采取定人、定责、定区域管理机制,提高人工作业在时间和空间上的覆盖率,由原来的16小时保洁延长到19小时保洁,增加保洁岗位,早、中班各增加4个保洁岗位,同时安排机动人员巡回快速保洁,确保零散落地垃圾不滞留。
在做足“绣花功夫”擦亮老城区颜值的同时,荔湾区也充分利用智能化手段赋能环卫作业。作为广州万科首个微改造样本,永庆坊上线有万物云智慧城市服务平台,该平台可以连通街区运营服务中智慧服务系统和工单系统,实现高效运营调度服务。
“保洁员通过佩戴电子工牌,可以在平台实时监督保洁作业进展,垃圾桶配置垃圾满溢装置,在垃圾量达到三分之二时,垃圾满溢装置自动触发工单,派发给就近的保洁员,保洁员马上过去处理。同时上线‘云报事’小程序,开放给商户、市民使用,商户市民如有环境卫生方面的诉求,可以1分钟内报单处理。”万物云城永庆坊项目负责人李奇如是解释服务平台的功能。
此外,在人流量较少的非节假日时间,荔湾区城管执法局会安排使用无人清扫车对上下九路和恩宁路进行保洁。在走访现场,南都记者也看到了这台黑白相间的清扫车,圆滚滚的“水桶”身材,侧身还有着一块硕大的显示屏。只要设置好路线,它就会按照路径设置完成清扫任务,穿梭自如、行止有度。所经之处,地面焕然一新。
“无人驾驶清扫车是集自主清扫、自主避障、智能感知于一体的室外智能无人驾驶环卫清扫设备,清扫效率约5000㎡/h,24小时不间断清扫。”荔湾区城管执法局工作人员介绍,无人驾驶清扫车在提升环卫形象、解决环卫行业痛点、提高管理效率等方面是一次变革性探索。
大型洒水车、大型清扫车、小型三轮洗扫一体车……在广州塔景区,你能够看到各式各样的保洁工具,这是其创新保洁模式,推进人机结合的成果。
“我们在原保洁人员的基础上,在班组配备了大水车1辆、小型作业车3辆、清扫一体机1辆、巡回保洁三轮车2辆。”广州市海珠区城管执法局相关负责人介绍,广州塔景区以深化提升人机配合为目标,参照先进区域保洁经验,将单一人工清扫模式,调整为集“人工扫、风机吹、水车冲、设备磨、人工擦、最后抠”六道保洁工序无缝衔接的保洁模式。
作为广州的城市名片,广州塔景区是展示城市魅力、市民素质、治理效能的重要窗口,其发展是广州市高质量发展的重要组成部分,环境卫生治理的重要性不言而喻。
曾经的广州塔景区,由于重大节假日大客流期间管控压力大,流动商贩、占道经营等“六乱”问题屡禁不止。近年来,广州塔景区常态化设置6个卡口位严控非机动车等进入核心区,重点整治流动商贩、经营性拍照等违规行为,市容环境得到改善。
据介绍,在打造精品区期间,海珠区城管部门划定广州塔片区保洁为核心区,按照特级道路保洁标准对阅江路进行常态化保洁,保洁时长达18小时以上。同时,每天出动环卫工人100余人次,3次普扫。大型机械化洒水清扫队伍与小型机械化冲洗打磨队伍相无缝对接,按照“错峰作业”的方式,固定样板,带动全区主次干道的作业模式转变。
广州市海珠区城管执法局相关负责人表示,目前,海珠区“三纵三横”六条精品道路初步实现干净整洁、路见本色,为广州重大活动保障任务打下坚实基础。接下来,海珠区将扩大环卫保洁精品区域范围,对“五大景区(小洲村、黄埔村、广州塔、大元帅府、十香园)、一寺一观(海幢寺、纯阳观)”进行环境卫生整治提升。
从“官洲岛”到“生物岛”,1.83平方公里的江心小岛上,530多家科创企业聚集,创新要素荟萃。得益于此,生物岛也将智能化在环卫治理中发挥到极致。
2022年9月1日,数辆全无人驾驶环卫车在广州国际生物岛发车,开始在岛内路段进行全自动的环卫作业,覆盖全岛超过38.8万平方米的保洁面积,相比传统环卫作业,人员投入减少超过 30%。这是广州市首个在开放道路下开展的全无人环卫车落地运营项目,也是黄埔区打造环境卫生精品区的生动实践。
从外观上看,全无人驾驶环卫车大小如普通小巴车,银白色的科技感涂装、深色前挡罩、四周如触角般的感应器件,处处彰显着科技感,而更体现科技感的是它的功能。
文远知行副总裁兼环卫车事业部总经理杨庆雄介绍,全无人驾驶环卫车可全自动开展洗扫、干扫、后喷雾、对冲等作业,完成全天时、全天候的道路清扫、洒水降尘、喷洒消杀等任务。车辆一周七天不间断作业,每天从零点开始运作,晚上7点结束。上线试运营以来,生物岛自动驾驶环卫作业车已安全运行超10万公里。
全无人驾驶环卫车与传统环卫如何协作?杨庆雄回答道,自动驾驶在环卫行业的应用优势主要集中在道路清扫和垃圾清运两大环节,现阶段主要应用于市政道路、背街小巷、封闭及半封闭园区内道路。但要想实现全区域全覆盖清扫,如建筑楼宇内部的清洁等小颗粒度场景的环卫工作,还需要传统环卫的协助。此外,垃圾分类、干湿分离等工作也需要传统环卫的分工协助。
在全无人驾驶环卫车零接触即可完成保洁作业的背后,是“无人环卫指挥部”智慧环卫云控中心在发挥作用。“它是智慧清扫的中枢和大脑。我们在平台可实时查看所有接入车辆的作业路线、作业状态和自动驾驶状态,实现车辆智能排班、自动唤醒、远程调度、路线管理等功能,无需人为干预即可完成自动充电、加水、排污、启动、泊车等日常维护工作,高效服务街道清洁任务。”杨庆雄说。
生物岛是黄埔区进行智慧环卫实践的一个缩影。黄埔区城市管理和综合执法局四级高级主办吴松雷表示,广州环境卫生精品区建设三年来,黄埔区逐渐将更多智能化手段应用到环卫管理工作中。例如,环卫设施一张图实现生活垃圾投放点、垃圾房、压缩/转运站、集中清运点和公厕等能上图查询;物联网感知、卫星定位数据、无人机等的应用加强了对路面余泥污染的源头监控和智能分析管理等等。
吴松雷认为,自动驾驶、智慧环卫等前沿科技运用突破了传统城市管理思维藩篱,拓宽了智慧化城市管理思路,能够提高广大市民对城市智慧治理的直观认知,为环卫行业智能化、智慧化应用的进一步巩固深化打下了良好基础。
广州在打造环境卫生精品区的同时,也没有忽略对环卫工人的关怀。这些默默坚守在平凡的岗位上的“城市美容师”,是保持精品区干净舒适的重要力量。
每天早上5点半,曾国平便开始对二沙岛片区路段进行普扫,清理人行道的垃圾、落叶,收运日常的垃圾,如是坚持了近8年时间。他回忆道,由于二沙岛建设初期环卫设施配套不足,在2020年以前,环卫工人没有能够遮风挡雨的地方,休憩和吃饭问题无法妥善解决。
2020年9月,二沙岛建设完成环卫驿站,由此,环卫工人也拥有了休息的场所。其中,当地的发展公园公厕作为环卫公厕,硬件设备得到了升级,设置有厕位智能引导系统以及各类传感器,除了监测厕位占用情况外,还可统计如厕人员数量和人流量,并实时监测室内温度、湿度数值、空气质量等。
“驿站内配备了沙发、冰箱、热饮水器、微波炉、落地扇、茶几等设施,在繁重的劳动间隙,我们会去环卫驿站歇脚休息。”曾国平说,“由于我们每天很早出门上班,一般早饭、午饭都是自己做,带饭上班。环卫驿站里可以保存和加热饭菜,我们在工作之余能吃上口热饭,感到特别暖心。”
二沙岛发展公园公厕实现智能化管理后,公厕保洁员朱偏也感受到自己工作的变化。“过去的公厕管养工作很传统,用一根水管、一把地拖、一把扫把进行简单清扫,效率较低且耗为费人力。现在我们实行精细化作业,增投了机械化保洁设备,通过人机结合的保洁模式进行深度保洁,能够减轻我们的劳动量,作业环境也舒适很多。”朱偏说。
近年来,广州市城管部门通过提待遇、慰问帮扶、子女助学等方式多措并举为环卫工人带来更多服务和保障。自2019年以来,广州已筹集1000套市属公租房提供给环卫工人租住。协调相关部门利用桥底空间、绿化带为环卫工人新建560座工具房、休息房,引导机团单位提供600余个休息驿站。
如今,朱偏把自己的两个孩子从老家转学到广州越秀区公办学校上学,她说,“我来这里工作了4年,觉得环卫工人很受重视,各种福利待遇都有保障,小孩在公办学校上学,爱人也在这里和我一起工作,一家人很安稳。”