近日，最高人民法院案例库收录青岛法院判决的林某鑫等提供虚假证明文件案。该案由胜了网提供法律咨询及提供律师服务，最高人民检察院于2024年6月6日曾作为依法惩治第三方环保服务机构弄虚作假犯罪典型案例发布。
2021年上半年，有媒体反映J公司的环境影响评价工程师靳某燕不到半年时间内编制1000余份环评报告文件，“高产环评师”引起社会广泛关注。生态环境部门经调查，于2021年5月31日将案件移送山东省青岛市公安局。同年6月7日，青岛市公安局即墨分局对本案立案侦查。2022年5月至2023年1月，四名涉案人员相继归案。
2022年5月22日，经公安机关邀请，山东省青岛市、即墨区两级检察机关指派检察官介入侦查引导取证。最高人民检察院、山东省人民检察院予以同步指导。因该案系“环评造假”入刑第一案，无先例可循。检察机关通过与公安机关、生态环境部门共同研究、论证，认为应重视林某鑫等人出售“环评报告资质页”行为所造成的危害后果，引导侦查机关调取行政机关对涉案环境影响报告表（书）的认定意见和后续行政处罚决定，收集造成的相关项目损失等证据，查明J公司、Y公司通过环评信用平台公示登记环评项目资质1641次，生效的927份环境影响报告表（书）均被生态环境部门认定为虚假，其中25份存在严重质量问题，造成损失100余万元。
2022年11月27日，青岛市公安局即墨分局以林某鑫、汪某、靳某燕涉嫌提供虚假证明文件罪将案件移送山东省青岛市即墨区人民检察院审查起诉。检察机关经审查，发现以J公司名义出具的虚假环境影响报告表（书）中，有部分“环评报告资质页”系中介人员谷某欢从林某鑫处购得。谷某欢主观上明知林某鑫等人不开展任何环境影响评价工作，仍从其处购买 “环评报告资质页”并出售赚取差价，且情节严重，构成提供虚假证明文件罪，建议公安机关补充移送。
2023年3月26日，即墨区人民检察院以提供虚假证明文件罪对林某鑫等4人提起公诉，并建议即墨区人民法院判处4人有期徒刑三年至一年不等，并处罚金，对靳某燕判处缓刑。
庭审阶段，针对被告人林某鑫等人未参与涉案环境影响报告表（书）编写，主观恶性小，社会危害不大等争议焦点，检察机关认为，林某鑫等人长期从事环境影响评价中介服务，明知环境影响报告表（书）应当由有资质的人员经调查、勘验后出具，仍将“环评报告资质页”连同环境影响评价工程师照片提供给其他无资质人员，不仅编造的环境影响报告表（书）数量多，造成经济损失大，且涉及到二十余个省市、上百个行业，对环境影响评价制度的公信力造成严重破坏，社会影响恶劣，应依法从严惩处。
2023年5月25日，即墨区人民法院依法对该案作出判决，采纳了检察机关指控的全部犯罪事实及量刑建议。宣判后，被告人未上诉，判决已生效。
据了解，胜了网法律服务创始于2017年，是一家全国性提供法律咨询及甄选优质律师的服务平台。创始人刘富玉现为青岛科技大学法律援助与教育培训中心常务副主任，曾先后在青岛日报报业集团、青岛市中级人民法院工作。
